July 2nd, 2012

МАКРОРЕГИОНАЛЬНЫЕ ГРЕЗЫ 2007 и 2010 ГОДОВ

Грани.Ру: Кремль готовит проект изменения территориальной организации России

Правительство и администрация президента работают над проектом изменения территориальной организации России. Согласно проекту, россияне будут жить не в 83 регионах, как сейчас, а в 20 агломерациях вокруг крупных городов, где концентрируются ресурсы. По данным "Ведомостей", проект может войти в предвыборную кампанию президента Медведева.



См. также: НЕ ЗА ЭТИМ ЛИ В САМАРУ г-н МЕРКУШКИН ПРИБЫЛ?

КОММЕНТАРИЙ "САМАРСКИМ ИЗВЕСТИЯМ"

logo-1Шествия и митинги будут ограничивать

Виктория СУХАРЕВА
№ 113 (6302) от 30.06.12

Эксперты считают, что таким образом власти пытаются обезопасить себя от неконтролируемых протестных акций

На этой неделе депутаты областного парламента в первом чтении приняли закон о проведении публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры Самарской области, используемых для транспорта общественного пользования. Если опустить юридические формулировки, то по нему исполнительная власть может отказать заявителям в проведении акций, пикетов и митингов или предложить перенести их в другое место или на другое время, если посчитает, что это будет мешать передвижению транспорта. Основанием может послужить заключение правоохранительных органов.
При обсуждении этого вопроса на заседании губернской Думы ярыми противниками принятия закона стали представители фракции КПРФ. По мнению Михаила Матвеева, документ фактически ограничивает проведение любых акций на территории Самарской области. «Я считаю, что в этом варианте мы будем нарушать конституционные права граждан», - сказал на пленарном заседании депутат. Его возмущение и доводы были поддержаны коммунистом Гумаром Валитовым. Он считает, по закону получается, что организаторы будут сталкиваться с «разрешительно - запретительной» нормой, а не с заявительной, как было ранее.
Отметим, что инициатива была внесена в Думу комитетом по строительству и транспорту. Как рассказал один из заместителей председателя этого комитета единоросс Алексей Чигенев, ни в коем случае не стоит понимать закон, как «попирающий свободу слова». «Самое главное для нас – это жизнь и здоровье граждан, причем не только тех, кто не участвует в акции, но и тех, кто на нее пришел», - пояснил «СИ» Чигенев. При этом и он, и еще один единоросс Александр Дроботов говорят: речь идет о том, что бывали случаи перекрытия федеральных трасс, и вот именно от этого единороссы хотят всех обезопасить, в том числе, пешеходов и автомобилистов.
Однако, эксперты, опрошенные «СИ», уверены, что партия власти этим только «прикрывается», и главное для нее – купировать на корню любые проявления общества, самым ярким из которых, конечно же, являются пикеты, акции и митинги. А что касается привязки регионального проекта именно к транспортной инфраструктуре, то, по мнению некоторых экспертов, «в Самаре вообще нет ни одного места, так или иначе с ней не связанного». «Под это понятие попадают практически любая улица, любое место в городе», - заявил политолог Владимир Нехорошев. С ним в этом согласна и руководитель самарского отделения ассоциации в защиту прав избирателей «Голос» Людмила Кузьмина. «У нас везде эта транспортная инфраструктура», - сказал она. Оба они полагают, что это все только отговорки, причины для ограничения гораздо более глубоки и очевидны. По их мнению, власть очень боится протестных акций: чтобы свести их к минимуму, и появляются эти законодательные инициативы. Они прогнозируют, как и многие ведущие политологи на федеральном уровне, что уже осенью России и Самарской области, в том числе, просто гарантированы акции протеста. «ЕР» не уверена в себе. Фактически мы сейчас наблюдаем «испуг власти». Подобными законами они развязывают себе руки, чтобы уже на законных основаниях ограничить проявления гражданского общества», - считает Людмила Кузьмина. «Осенью мы обязательно увидим, что митинги будут, причем, думаю, что, по большей части, стихийные. А уж партии и политические движения будут к ним присоединяться», - уверен Владимир Нехорошев.
И Кузьмина, и Нехорошев предполагают, что поводом для этого могут стать и растущие тарифы на ЖКХ, газ, и прочие коммунальные радости, и сокращение бюджетных мест в высших учебных заведениях.
«Власть и ранее задействовала любые механизмы, чтобы не дать возможности проведения митингов и акций. В том числе, появлялись в экстренном порядке другие мероприятия от власти именно на том месте, где планировался митинг», - сказал в разговоре с «СИ» руководитель консалтингового центра «Социальная динамика и информация» Юрий Эйрих. При этом и он, и Людмила Кузьмина считают, что власти все больше двигаются в направлении сужения свободы граждан. «Власть чувствует свою нелегитимность, поэтому так себя и ведет», - заявляет Юрий Эйрих.

P.S. Алексей Чигенев подчеркнул, что закон принят только в первом чтении, и что уже стали поступать поправки. При этом он прогнозирует, что ко второму чтению их будет очень много. Кто знает, возможно, к окончательному - второму чтению, закон претерпит серьезные изменения и станет более мягким для разрешения проведения публичных акций.

САМАРСКИЙ ШЕРИФ

Новым руководителем Управления МВД России по городу Самаре стал полковник полиции Дмитрий Блохин. Сегодня утром он был представлен личному составу заместителем начальника ГУ МВД России по Самарской области Николаем Турбовцом.
На посту начальника городского главка г-н Блохин сменил Валерия Семенова, приступившего к своим обязанностям в январе 2011 года.
Напомним, 25 мая в эфире радиостанции «Эхо Москвы в Самаре» Николай Турбовец рассказал, что к работе Валерия Семенова было много претензий. В частности, на одном из совещаний он «был раскритикован по «ряду позиций» начальником областной полиции Юрием Стерликовым. Тогда же г-н Турбовец предположил, что главный полицейский города может покинуть свой пост после решения аттестационной комиссии.
Блохин Дмитрий Владимирович родился 2 августа 1967 года в городе Кузнецк Пензенской области. В 2002 году окончил Саратовский юридический институт МВД России. С июня 1996 года по сентябрь 2003 года проходил службу на различных должностях Управления внутренних дел Центрального района Тольятти. С сентября 2003 года по июнь 2011 года Дмитрий Блохин проходил службу на руководящих должностях подразделений криминальной милиции областного ГУВД.
С июня 2011 года работал начальником полиции Управления МВД России по городу Тольятти.


ImageВладимир Нехорошев: «Главный полицейский должен быть говорящей фигурой»

Сегодня Управление МВД России по городу Самаре возглавил начальник тольяттинской полиции Дмитрий Блохин. На этом посту он сменил Валерия Семенова, который занимал должность с января 2011 года.
В мае в эфире радиостанции «Эхо Москвы в Самаре» заместитель начальника областного главка Николай Турбовец рассказал, что Валерий Семенов рискует потерять свой пост в связи с большим количеством нареканий к его работе.

Политолог Владимир Нехорошев прокомментировал порталу Засекин.Ру назначение главного полицейского города.
- Как Вы можете оценить назначение?
- Честно сказать, я ничего не знаю ни о Дмитрии Блохине, ни о Валерии Семенове, хотя слежу за событиями в Самаре и Тольятти. Когда услышал эту новость – удивился. Раньше в Тольятти были стабильные кадры, я знал этих людей. Сейчас я знаю Александра Реймера, Юрия Стерликова, а низовые структуры уже нет.
Хочу отметить, что все эти люди абсолютно безлики. Приходя на такую должность, человек должен представить какую-то программу гражданам. Городские шерифы должны работать с людьми, а не со своими подчиненными. Они должны, мягко говоря, не вылезать с экранов телевизоров и радио. Сейчас же мы видим каких-то кабинетных работников в структуре правоохранительных органов.

- Выходит, у этих людей нет каких-то реальных полномочий?
- Не то, чтобы нет. Может, они отличные специалисты, но руководитель в наше время должен решать коммуникационные задачи – общение правоохранительных органов с гражданами. Информацию из органов должны доносить не вторичные люди, например, пресс-секретари, а первое лицо. Главный полицейский должен быть говорящей фигурой.